2016影響中國汽車市場的十大政策

       2016年，汽車行業(yè)出現(xiàn)了大量讓人意想不到的事情：廠商關(guān)系出現(xiàn)變動，奧迪經(jīng)銷商竟聯(lián)合威脅企業(yè);國家針對汽車業(yè)研究各種政策，網(wǎng)約車新政出臺，擁堵費、尾氣稅提上議程;汽車與科技的結(jié)合也越來越多，大量全新科技配置被應用于汽車，如半自動駕駛、移動互聯(lián)等等，甚至多國開始研究自動駕駛相關(guān)法規(guī);各車企的營銷也變得越來越接地氣，車廠在微信上玩出了各種花活，粉絲營銷被更多重視……無數(shù)可能成為未來趨勢的變化正在從2016年悄悄開始。

　　不得不說，中國汽車市場與政策息息相關(guān)，下面就讓我們一起來看看，那些曾給2016年的中國車市帶來重要影響的政策吧!

　　一、小排量車購置稅減半政策即將到期

　　歷時一年多的1.6L及以下排量汽車購置稅優(yōu)惠政策即將在2016年末結(jié)束，從明年1月1日開始，購置1.6L及以下排量汽車只能享受到7.5折的優(yōu)惠。預計到2018年，小排量汽車的購置稅稅率將和大排量汽車持平。

　　如果說2015年“微增長”、“新常態(tài)”成為中國車市的關(guān)鍵詞，那購置稅減半政策顯然在2016年對車市的繁榮起到了巨大的作用。特別是下半年，購置稅減半優(yōu)惠政策臨近到期，掀起了一股搶購風潮。11月，我國汽車銷售293.87萬輛，環(huán)同比分別增長10.90%、16.55%。超過“金九銀十”，銷量創(chuàng)出歷史新高。1-11月1.6升及以下乘用車累計銷售1562.8萬輛，增長22.5%，占乘用車銷售總量的72.1%，比上年同期提高3.8個百分點。據(jù)了解，公布明年小排量車享受購置稅7.5折優(yōu)惠后，4S店汽車銷售火爆，尤其是1.6L及其以下車型基本上無法拿到現(xiàn)車。業(yè)內(nèi)人士預計，這種“透支”將給明年一季度的汽車銷量帶來巨大影響。

　　二、新能源汽車補貼政策調(diào)整方案

　　查騙補是2016年新能源車的一個關(guān)鍵詞，為了針對現(xiàn)有新能源汽車補貼貼標準過高、企業(yè)過度依賴補貼政策、享受補貼的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分車輛實際使用率偏低等問題。2016年12月21日，工信部對外發(fā)布了新能源汽車補貼政策的調(diào)整方案，現(xiàn)行新能源汽車補貼政策相比，工信部對外發(fā)布了新能源汽車的調(diào)整方案，未來將調(diào)整財政補貼政策，包括設置中央和地方補貼上限，并調(diào)整資金發(fā)放方式，由事前撥付改為事后清算，加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查，同時提高補貼車型的準入門檻等。除燃料電池汽車外，大部分新能源汽車的補貼將大幅退坡。

　　分析人士指出，新能源汽車財政補貼方案調(diào)整，將有利于建立更為完善的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，有效杜絕“騙補”現(xiàn)象的繼續(xù)出現(xiàn)，同時推動優(yōu)質(zhì)新能源汽車企業(yè)快速發(fā)展，避免整個行業(yè)在低技術(shù)層面惡性競爭。

　　三、網(wǎng)約車新政

　　7月28日，交通運輸部等七部委發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，隨后各地進入了細則征求意見、實施的階段。12月21日，北上廣正式發(fā)布網(wǎng)約車管理細則，北京、上海要求"京車京人"、"滬人滬牌"，但在車輛標準上進行了放寬;廣州則要求本地車牌，但不一定非要求本地戶籍。

　　辦法出臺之后，網(wǎng)約車終于取得了合法的運營的地位，不過在辦法試行的這幾個月里，網(wǎng)約車的問題也逐漸暴露了出來。對網(wǎng)約車司機的高門檻要求，讓大家有了“還上什么百合珍愛網(wǎng)”的調(diào)侃，不過由此帶來的價格上漲讓消費者頗有怨言，也讓滴滴等因為大半司機不符合要求而頭疼不已。未來“打車難”會不會卷土重來?

　　四、130萬及以上豪車加征10%消費稅

　　11月30日，財政部公布自2016年12月1日起，對零售價格130萬元(不含增值稅)及以上的乘用車和中輕型商用客車按現(xiàn)行稅率征收消費稅的基礎上，另加征零售環(huán)節(jié)消費稅，稅率為10%。并將超豪華小汽車銷售給消費者的單位和個人明確為超豪華小汽車零售環(huán)節(jié)納稅人。

　　此消息一出，一片嘩然。雖然該項改革主要針對售價130萬及以上的豪車有效，對很多人沒有影響，但土豪也不都是人傻錢多。不過上有政策下有對策，據(jù)了解此政策一出，有些豪車的價格不升反降，或許未來我們也將看到更多129.999萬的豪車。

　　五、駕考新規(guī)：自學直考放寬年齡

　　今年年初，公安部、交通運輸部、中國保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于機動車駕駛證自學直考試點的公告》，在天津、長春、南京等在內(nèi)的16個城市試點實施自學直考。其中，自學直考、自主報考是最大的亮點。據(jù)悉，駕駛?cè)丝赏ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺進行網(wǎng)上報名、約考和繳費。居民持身份證和居信證即可在居住地的車管所進行駕駛證的申領、補領、換領、審驗。新規(guī)進一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車條件，并將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g由60周歲放寬到70周歲。

　　駕考改革和互聯(lián)網(wǎng)的加入可能使駕校和陪練市場重新洗牌，不過目前因為是試點，報名者和通過者的數(shù)量都較低。由于駕駛培訓專業(yè)性強，關(guān)乎公共安全，希望汽車陪練行業(yè)的標準以及駕考模式也相應調(diào)整，減少“馬路殺手“上路的幾率。

　　六、機動車國五排放標準開始實施

　　2016年年初，國家環(huán)保部和工信部聯(lián)合發(fā)布實施機動車第五階段排放標準(國V)公告(2016年第4號)：全國自2017年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、重型柴油車(客車和公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途)，須符合國五標準要求;全國自2017年7月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的重型柴油車，須符合國五標準要求;全國自2018年1月1日起，所有制造、進口、銷售和注冊登記的輕型柴油車，須符合國五標準要求。

　　據(jù)了解，國五標準相比國四標準，國五標準從汽車廢氣中排出的CO(一氧化碳)、HC+NOx(碳氫化合物和氮氧化物)、PM(微粒、碳煙)等有害氣體，能讓輕型車氮氧化物排放降低25%，重型車氮氧化物排放降低43%。將大大減少機動車排放對城市空氣質(zhì)量的污染度。機動車銷售商和廣大機動車購買者要注意這些變化，以免辦理不了相關(guān)新車登記注冊手續(xù)。

　　七、二手車"國八條"取消限遷

　　3月25日，國務院辦公廳13號文件《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》正式對外公布。提出“營造二手車自由流通的市場環(huán)境”，不得制定實施限制二手車遷入政策，已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消;進一步優(yōu)化二手車交易稅收政策;簡化二手車交易登記程序等八條意見，簡稱“國八條”。

　　“國八條”明確規(guī)定除京津冀、長三角、珠三角的9個城市外，全國已經(jīng)實施限制二手車遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。